徐滇庆：“三成开发商面临出局” 拷问银行诚意

    甘房网(gshouse.com.cn)讯 北京大学中国经济研究中心教授徐滇庆近日称，在银行将贷款门槛提升到35%后，开发商资金缺口将达到3100亿元，预计将有两三成开发企业破产。但无论是“有人估计”还是徐滇庆预言，都是建立在“金融系统在这个问题上是没有讨价还价余地的”基础之上的，因而也就可以说，如果金融系统“讨价还价”，则二至三成开发商就可能不会出局。但这种不会出局的可能性并非绝对可以排除。 

支持以上判断的起码有以下几个现实原因。 


    首先，银行本来就是房地产市场的利益中人，银行主要就是通过放贷即获取存贷款利差生存，所以，不能排除部分银行在利益驱动之下对自有资金不达标企业违规放贷的可能。 


     其次，银行很容易受到地方政府的压力。由于事实上存在的“利益同盟”关系，部分地方政府热衷于为房地产企业提供包括跑贷款在内的“支持”。尽管理论上说我们的地方政府不能干预银行业务，但是由于众所周知的原因，银行有时难以抵御地方政府的“公关”，所以部分银行在地方政府施压之下可能不得已违规放贷。 


      应该看到，银行国有控股的性质也导致银行容易出现违规放贷可能。既然是国有控股，银行的出资人就是国家，出现亏空之后还得由国家来买单，损失最终要由纳税人来承担。在这种出资人与管理者分离的情形下，既然给房企放贷可能获取巨大利益，银行管理者就免不了要冒险放贷。 


       而部分银行的现实表现也让人增加了对于可能违规放贷的担忧。6月初，上海就爆出了浦东发展银行骗贷案。在涉及金额高达1.26亿元的这起案件当中，浦东发展银行沦为豪宅的“房东”。早在2004年6月23日，国家审计署审计长李金华的审计报告就揭示：中国工商银行上海外高桥保税区支行向“姚康达”一人发放个人住房贷款7141万元人民币，资金被用于购买128套住房，炒作房地产。 房地产企业资本充足率不达标，几乎全部依赖银行贷款生存，必将为国家经济安全埋下巨大金融风险；银行发放贷款让人用作炒房，必将影响住房价格的稳定，所以遏制违规放贷对于宏观调控取得实效至关重要。而遏制违规放贷的关键在于银行具有参与宏观调控的诚意，以及监管部门的严密监管。从这个意义上说，应该出局的能否出局，乃是对银行参与宏观调控的诚意以及监管部门监管能力的一个考验。

　　　(作者：魏文彪)