甘房网(gshouse.com.cn)讯)1月10日，在接连针对房地产市场的“重拳”出击之后，被称为“国十一条”的《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》又再次成为众人关注的“重磅”消息。然而，对于在去年屡创新高的兰州楼市来说，将二套房贷首付标准调高到40%，明确要求房产商亮出“底牌”和严查囤地、捂盘等措施，都能一定程度上促使今年的兰州楼市趋于平稳。对于“国十一条”推出的地产新政，兰州部分银行则表现得相对较“松”，在首付比例定死的前提下，银行仍然可以通过调整利率等优惠手段，赢得“客源”。

    标准抬高

    旨在打击楼市投机

    “二套房”一直都被看作是促使楼市火热的重要因素，因此，国家在今年将二套房贷调整到首付40%的标准，也是为打击楼市投机，减轻楼市对金融系统冲击的必然之策。而此前，在兰州二套房贷

首付一直都是20%—30%的标准，知情人士透露，多数情况下也都是按照20%，甚至更低的标准执行。标准抬高，购房者所承担的压力就开始加大。“但现在的问题是，某些人可以买好几套房子，而有些人一套也买不起，抬高门槛，对遏制中小户型的投机有作用，但对于经常炒作大户型和高档户型的‘大买主’，这些多出的钱并不算什么，反而会促使大户型房价上涨。”兰州市房地产交易中心一名工作人员这样认为。

    兰州维亚房代公司成经理告诉记者：“目前兰州的购房者还是以‘保障’为主，与其给部分购房者造成‘压力’，还不如通过提高销售年限来调控市场。”他建议，如首付50%可以不受限制交易；首付40%，两年内不得交易；首付30%，五年内不得交易……这样一来，真正需要住房的人也不会因提高首付而无法购房。

    首付定死

    房贷利率各自“灵活”

    对于银行，“国十一条”表现得似乎不是很“紧”。浦发银行兰州分行一位经理告诉记者：“此次政策调整对银行现行的房贷业务影响不是很大，也没有强制商业银行统一在基准利率基础上上浮10%，商业银行仍然有一定的自主权。”

    记者从兰州几家银行了解到，虽然二套房贷首付开始调整到40%，但具体利率则还是由各家银行根据客户的资信情况及还贷能力等自主决定，就“灵活”了许多。“但这种‘灵活’恰恰能使银行为了扩大业务，而在竞争中想方设法地留住客户，新政策真正想起的调控作用也就在其他环节被银行减弱了威力。”一位房产业人士这样认为。

    何为二套

    部分银行自有标准

    虽然包括“国十一条”在内的许多政策都对于二套房有所规定，但兰州部分银行负责人则表示：“可支配的空间仍然较大。”

    招商银行安宁支行一位个贷经理告诉记者，只要是第一套房子的房贷还清，第二套房子就可以视为首套房，享受首套房优惠。而且，如果购房人已有住房的面积小于兰州的人均住房面积，则也可以将第二套房子视为“改善型住房”，这样他也就不用承担40%的首付，而是以20%—30%的标准征收。至于这其中银行将通过何种“标准”来判定购房者的情况，这位银行负责人表示不方便透露。然而，与目前正在实施的房贷政策相比，新政没有提到“改善型住房”的优惠。从这点讲，对二套房贷还是有所收紧。

    一位浦发银行兰州分行的个贷部经理表示，如果“改善型住房”的优惠取消，他们将考虑给予这类客户其他方面的优惠。

    明码标价

    今年楼市作何期待

    于是，在市场和信贷机构一紧一松之后，“国十一条”对于开发商的态度如何就至关重要。

    记者从房管部门了解到，今年兰州近郊四区有近40家新楼盘将陆续上市，建筑面积超过了850万平方米，将是一个“高产”之年。同时，“国十一条”也明确要求，今后房产商要公开全部房源且明码标价，在这一利好措施下，便能促使今年这些楼盘的交易透明。兰州市房管局市场处一位负责人告诉记者：“在当前利率维持较低水平下，开发商不会改变地产行业向好的趋势，房价在调控下亦不会大起大落。短期内，兰州房价也许还会高位运行，但过了下半年就会出现小幅调整，而后平稳地进入明年。当前，作为国家重点督管的城市之一，兰州在楼房‘明码标价’方面一直在执行。”但也有业内人士指出：“在‘明码标价’下，为什么还会时常听到兰州‘典藏房’的消息，可见监管方面还存在漏洞。”(